Советско китайский пограничный конфликт 1969 кратко. Пограничный конфликт на острове даманском
Стремление Китая пересмотреть советско-китайскую границу привело в марте 1969 года к вооруженному конфликту между двумя ведущими социалистическими государствами. Это был самый крупный советско-китайский вооруженный конфликт в истории.
В конце 1950-х руководство Китайской народной республики, ссылаясь на положения Парижской мирной конференции 1919 года о том, что границы между государствами должны, как правило (но не обязательно), проходить по середине главного фарватера реки, выдвинули претензии на остров Даманский (китайское название Чжэньбао дао — Драгоценный остров), который находился на реке Уссури с китайской стороны от главного русла. Этот небольшой островок — 1500-1800 м с севера на юг и 600-700 с востока на запад — и стал причиной конфликта.
НАГНЕТАНИЕ ОБСТАНОВКИ
Для обеих стран, отношения между которыми в эти годы резко ухудшились, вопрос о Даманском стал прежде всего политическим. Компартия Китая (КПК), обвинив СССР в ревизионизме и социал-империализме, встала на путь эскалации конфликта путем организации массовых провокаций: сначала они ограничивались лишь демонстративными покосами и выпасом скота, но затем начались нападения на советские пограничные патрули.
Наиболее массовая провокация была организована 4 января 1969 года, когда на остров Киркинский ворвалось около 500 агрессивно настроенных китайцев. При их вытеснении малочисленные советские пограничники были вынуждены применить бронетранспортеры, в результате чего были задавлены четыре китайца. 25 января ЦК КПК дало разрешение на проведение «ответных военных действий» у острова Даманский.
В ночь на 2 марта 1969 года на острове Даманский высадились примерно 300 военнослужащих Китайской народной армии, вооруженные легким стрелковым оружием. Они были обнаружены только в 10:20. 25 минут спустя прибывший на место старший лейтенант Иван Стрельников потребовал от нарушителей покинуть территорию СССР. В ответ китайцы открыли огонь, Стрельников и семь пограничников погибли практически мгновенно. Оставшихся в живых бойцов возглавил младший сержант Юрий Бабанский, и они приняли бой. К 11:30 на звуки выстрелов подтянулись на двух машинах 23 пограничника во главе со старшим лейтенантом Виталием Бубениным. Направленный в тыл противнику бронетранспортер успешно прижал к земле роту китайцев, но был подбит. Затем Бубенин на бронетранспортере Стрельникова уничтожил командный пункт противника. Китайцы, однако, продолжали атаки, но около 13:00 начали отход. Потери советских пограничников в этом бою составили 31 человек убитыми и 14 раненными, китайцы потеряли 248 человек убитыми. В последующие дни на Даманский переброшено подкрепление погранвойск, а в тылу развернута 135-я мотострелковая дивизия, на вооружении которой состояли, в том числе, реактивные системы залпового огня БМ-21 «Град».
14 марта прошло в маневрах как советских, так и китайских войск, однако до открытого конфликта дело не дошло. В ночь на 15 марта бойцы мотоманевренной группы 57-го погранотряда под командованием подполковника Е. И. Яншина (60 человек на четырех бронетранспортерах) окопались на острове. В 10:00 китайцы начали обстрел советских войск из артиллерии и минометов, а затем бросили вперед пехоту, направив одновременно до 500 солдат в тыл Яншину. На южной оконечности острова китайские позиции были атакованы четырьмя танками Т-62 под командованием полковника Д. В. Леонова, танк которого был подбит, а сам Леонов убит выстрелом китайского снайпера. Около 12:00, когда начали заканчиваться боеприпасы, пограничники были вынуждены оставить Даманский. В этой практически безвыходной ситуации в 17:00 командующий войсками Дальневосточного военного округа генерал-полковник О. А. Лосик отдал приказ открыть огонь из новейших и на тот момент секретных систем «Град». В течение 10 минут китайская группировка была практически полностью уничтожена, а вся техника выведена из строя. Когда в 17:10 советские войска пошли в наступление, китайцы стали отходить.
Ночью китайцы предприняли несколько неудачных попыток атаковать, затем вернулись на свой берег.
ПОСЛЕДСТВИЯ КОНФЛИКТА
В ходе столкновений на Даманском советская сторона потеряла убитыми и умершими от ран 58 человек (в том числе четырех офицеров) и 94 ранеными (в том числе девять офицеров). Потери китайцев точно не известны и оцениваются в 500-1500 человек убитыми.
Оригинал взят у parker_111 в Конфликт на острове Даманский.1969
После Парижской мирной конференции 1919 года появилось положение о том, что границы между государствами должны, как правило (но не обязательно), проходить по середине главного фарватера реки. Но и оно предусматривало исключения вроде проведения границы по одному из берегов, когда подобная граница сложилась исторически — по договору или если одна сторона колонизировала второй берег до того, как его начала колонизировать другая.
Кроме того, международные договоры и соглашения не имеют обратной силы. Тем не менее в конце 1950-х, когда КНР, стремясь к росту своего международного влияния, вступила в конфликт с Тайванем (1958) и участвовала в пограничной войне с Индией (1962), китайцы использовали новые положения о границах, как повод для пересмотра советско-китайской границы.
Руководство СССР было готово пойти на это, в 1964 году была проведена консультация по вопросам границы, но закончилась безрезультатно.
В связи с идеологическими разногласиями в ходе Культурной революции в Китае и после Пражской весны 1968 года, когда власти КНР заявили, что СССР встал на путь «социалистического империализма», отношения особо обострились.
Остров Даманский, входивший в состав Пожарского района Приморского края, находится с китайской стороны от главного русла Уссури. Его размеры составляют 1500—1800 м с севера на юг и 600—700 м с запада на восток (площадь около 0,74 км²).
В период паводков остров полностью скрывается под водой и никакой хозяйственной ценности не представляет.
С начала 1960-х обстановка в районе острова накалялась. По заявлениям советской стороны, группы гражданских лиц и военнослужащих стали систематически нарушать пограничный режим и выходить на советскую территорию, откуда всякий раз выдворялись пограничниками без применения оружия.
Поначалу на территорию СССР по указанию китайских властей заходили крестьяне и демонстративно занимались там хозяйственной деятельностью: покосами и выпасом скота, заявляя, что находятся на китайской территории.
Число таких провокаций резко возросло: в 1960 году их было 100, в 1962 — более 5000. Затем стали совершаться нападения хунвэйбинов на пограничные патрули.
Счёт подобным событиям шёл на тысячи, в каждом из них задействовались до нескольких сотен человек.
4 января 1969 года на острове Киркинский (Цилициньдао) была проведена китайская провокация с участием 500 человек.
По китайской версии событий, советские пограничники сами устраивали провокации и избивали граждан КНР, занимавшихся хозяйственной деятельностью там, где они всегда это делали.
В ходе Киркинского инцидента они применили БТР для вытеснения мирных граждан и задавили 4 из них, а 7 февраля 1969 года сделали несколько одиночных автоматных выстрелов в направлении китайского погранотряда.
Однако неоднократно было отмечено, что ни одно из подобных столкновений, по чьей бы вине они ни происходили, не могли вылиться в серьёзный вооружённый конфликт без одобрения властей. Утверждение, что события вокруг острова Даманский 2 и 15 марта стали результатом тщательно спланированной именно китайской стороной акции, сейчас наиболее широко распространено; в том числе прямо или косвенно признаётся многими китайскими историками.
Например, Ли Даньхуэй пишет, что в 1968-1969 годах ответ на советские провокации ограничивали директивы ЦК КПК, лишь 25 января 1969 года было разрешено спланировать «ответные военные действия» у острова Даманский силами трёх рот. 19 февраля на это дали согласие Генеральный штаб и МИД КНР.
События 1-2 марта и последующей недели
В ночь с 1 на 2 марта 1969 года около 300 китайских военнослужащих в зимнем камуфляже, вооружённых автоматами АК и карабинами СКС, переправились на Даманский и залегли на более высоком западном берегу острова.
Группа оставалась незамеченной до 10:40, когда на 2-ю заставу «Нижне-Михайловка» 57-го Иманского пограничного отряда поступил доклад от поста наблюдения, что в направлении Даманского движется группа вооружённых людей численностью до 30 человек. На место событий выехало 32 советских пограничника, в том числе начальник заставы старший лейтенант Иван Стрельников, на автомобилях ГАЗ-69 и ГАЗ-63 и одном БТР-60ПБ. В 11:10 они прибыли к южной оконечности острова. Пограничники под командованием Стрельникова разделились на две группы. Первая группа под командованием Стрельникова направилась к группе китайских военнослужащих, стоявших на льду юго-западнее острова.
Вторая группа под командованием сержанта Владимира Рабовича должна была прикрывать группу Стрельникова с южного берега острова. Стрельников выразил протест по поводу нарушения границы и потребовал от китайских военнослужащих покинуть территорию СССР. Один из китайских военнослужащих поднял руку вверх, что послужило сигналом к открытию огня китайской стороной по группам Стрельникова и Рабовича. Момент начала вооруженной провокации удалось зафиксировать на фотопленку военному фотокорреспонденту рядовому Николаю Петрову. Стрельников и следовавшие за ним пограничники погибли сразу, также в скоротечном бою погибло отделение пограничников под командованием сержанта Рабовича. Командование над оставшимися в живых пограничниками на себя взял младший сержант Юрий Бабанский.
Получив донесение о стрельбе на острове, начальник соседней, 1-й заставы «Кулебякины сопки» старший лейтенант Виталий Бубенин выехал на БТР-60ПБ и ГАЗ-69 с 20 бойцами на помощь. В бою Бубенин был ранен и направил БТР в тыл китайцам, огибая по льду северную оконечность острова, но вскоре БТР был подбит и Бубенин принял решение выйти со своими бойцами к советскому берегу. Достигнув БТР погибшего Стрельникова и пересев в него, группа Бубенина двинулась вдоль позиций китайцев и уничтожила их командный пункт. Те начали отступление.
В бою 2 марта погиб 31 советский пограничник, 14 получили ранения. Потери китайской стороны (по оценке комиссии КГБ СССР) составили 247 человек убитыми
Около 12:00 к Даманскому прибыл вертолёт с командованием Иманского погранотряда и его начальником полковником Д. В. Леоновым и подкрепление с соседних застав. На Даманский выходили усиленные наряды пограничников, а в тылу была развёрнута 135-я мотострелковая дивизия Советской Армии с артиллерией и установками системы залпового огня БМ-21 «Град». С китайской стороны готовился к боевым действиям 24-й пехотный полк численностью 5000 человек.
3 марта в Пекине прошла демонстрация около советского посольства. 4 марта в китайских газетах «Жэньминь жибао» и «Цзефанцзюнь бао» (解放军报) вышла передовица «Долой новых царей!», возлагавшая вину за инцидент на советские войска, которые, по мнению автора статьи, «двинутые кликой ревизионистов-ренегатов, нагло вторглись на остров Чжэньбаодао на реке Усулицзян в провинции Хэйлунцзян нашей страны, открыли ружейный и пушечный огонь по пограничникам Народно-освободительной армии Китая, убив и ранив многих из них». В советской газете «Правда» в тот же день была опубликована статья «Позор провокаторам!» По словам автора статьи, «вооружённый китайский отряд перешёл советскую государственную границу и направился к острову Даманский. По советским пограничникам, охранявшим этот район, с китайской стороны был внезапно открыт огонь. Имеются убитые и раненые.» 7 марта уже посольство КНР в Москве подверглось пикетированию. Демонстранты также закидали здание пузырьками с чернилами.
События 14—15 марта
14 марта в 15:00 поступил приказ убрать подразделения пограничников с острова. Сразу после отхода советских пограничников остров стали занимать китайские солдаты. В ответ на это 8 бронетранспортёров под командованием начальника мотоманевренной группы 57-го погранотряда подполковника Е. И. Яншина в боевом порядке двинулись по направлению к Даманскому; китайцы отступили на свой берег.
В 20:00 14 марта пограничникам поступил приказ занять остров. Той же ночью там окопалась группа Яншина в составе 60 человек на 4 БТР. Утром 15 марта, после ведения с обеих сторон трансляции через громкоговорители, в 10:00 от 30 до 60 стволов китайской артиллерии и миномётов начали обстрел советских позиций, а 3 роты китайской пехоты перешли в наступление. Завязался бой.
От 400 до 500 китайских солдат заняли позиции у южной части острова и приготовились зайти в тыл к Яншину. Два БТР его группы были подбиты, связь испорчена. Четыре танка Т-62 под командованием Д. В. Леонова атаковали китайцев у южной оконечности острова, однако танк Леонова был подбит (по разным версиям, выстрелом из гранатомёта РПГ-2 или подорвался на противотанковой мине), а сам Леонов был убит выстрелом китайского снайпера при попытке покинуть горящую машину.
Усугубляло ситуацию то, что Леонов не знал острова и вследствие этого советские танки слишком близко подошли к китайским позициям. Однако ценой потерь не позволили китайцам выйти на остров.
Через два часа, израсходовав боезапас, советские пограничники всё-таки были вынуждены отойти с острова. Стало ясно, что введенных в бой сил не хватает и китайцы значительно превосходят отряды пограничников численно. В 17:00 в критической ситуации, в нарушение указания Политбюро ЦК КПСС не вводить в конфликт советские войска, по приказу командующего войсками Дальневосточного военного округа Олега Лосика был открыт огонь из секретных на тот момент реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Град».
Снаряды уничтожили большую часть материально-технических ресурсов китайской группировки и военных, включая подкрепление, минометы, штабеля снарядов. В 17:10 в атаку пошли мотострелки 2-го мотострелкового батальона 199-го мотострелкового полка и пограничники под командой подполковника Смирнова и подполковника Константинова с целью окончательно подавить сопротивление китайских войск. Китайцы начали отход с занятых позиций. Около 19:00 «ожили» несколько огневых точек, после были произведены три новых атаки, но и они были отбиты.
Советские войска вновь отошли на свой берег, а китайская сторона больше не предпринимала масштабных враждебных действий на данном участке государственной границы.
Всего в ходе столкновений советские войска потеряли убитыми и умершими от ран 58 человек (в том числе 4 офицера), ранеными 94 человек (в том числе 9 офицеров).
Безвозвратные потери китайской стороны до сих пор являются закрытой информацией и составляют по разным оценкам от 100—150 до 800 и даже 3000 человек. В уезде Баоцин расположено мемориальное кладбище, где находится прах 68 китайских военнослужащих, погибших 2 и 15 марта 1969 года. Информация, полученная от китайского перебежчика, позволяет считать, что существуют и другие захоронения.
За проявленный героизм пятеро военнослужащих получили звание Героя Советского Союза: полковник Д. Леонов (посмертно), старший лейтенант И. Стрельников (посмертно), младший сержант В. Орехов (посмертно), старший лейтенант В. Бубенин, младший сержант Ю. Бабанский.
Многие пограничники и военнослужащие Советской Армии награждены государственными наградами: 3 — орденами Ленина, 10 — орденами Красного Знамени, 31 — орденами Красной Звезды, 10 — орденами Славы III степени, 63 — медалями «За отвагу», 31 — медалями «За боевые заслуги».
Урегулирование и последствия
Подбитый Т-62 советским солдатам вернуть не удалось из-за постоянных китайских обстрелов. Попытка уничтожить его из минометов не увенчалась успехом, и танк провалился под лед. Впоследствии китайцы смогли вытащить его на свой берег и сейчас он стоит в пекинском военном музее.
После таяния льда выход советских пограничников на Даманский оказался затруднен и препятствовать китайским попыткам его захвата приходилось снайперским и пулеметным огнем. 10 сентября 1969 года было приказано огонь прекратить, видимо, для создания благоприятного фона переговоров, начавшихся на следующий день в пекинском аэропорту.
Немедленно Даманский и Киркинский заняли китайские вооруженные силы.
11 сентября в Пекине Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин, возвращавшийся с похорон Хо Ши Мина, и Премьер Государственного Совета КНР Чжоу Эньлай договорились о прекращении враждебных акций и о том, что войска остаются на занятых позициях. Фактически это означало передачу Даманского Китаю.
20 октября 1969 года прошли новые переговоры глав правительств СССР и КНР, удалось достичь соглашения о необходимости пересмотра советско-китайской границы. Далее был проведен еще ряд переговоров в Пекине и Москве и в 1991 году остров Даманский окончательно отошел к КНР.
7 октября 1966 года на фоне политических разногласий между маоистским Китаем и Советским Союзом из СССР были высланы все китайские студенты. В целом Китай был союзником СССР, и между странами не было принципиальных и масштабных конфликтов, однако некоторые вспышки напряженности все-таки наблюдались. Мы решили вспомнить пять самых острых конфликтов между СССР и Китаем.
Так историки называют дипломатический конфликт между КНР и СССР, начавшийся в конце 1950-х годов. Пик конфликта пришелся на 1969 год, при этом окончанием конфликта считается конец 1980-х. Конфликт сопровождался расколом международного коммунистического движения. Критика Сталина в докладе Хрущева в конце XX съезда КПСС, новый советский курс на экономическое развитие при политике «мирного сосуществования» с капиталистическими странами вызвали недовольство Мао Цзэдуна как противоречащие идее «ленинского меча» и всей коммунистической идеологии. Политика Хрущева была названа ревизионистской, а ее сторонники в КПК (Лю Шаоци и другие) подверглись репрессиям в годы «культурной революции».
«Великая война идей между Китаем и СССР» (так конфликт называли в КНР) была начата Мао Цзэдуном с тем, чтобы укрепить свою власть в КНР. В ходе конфликта китайцы требовали от СССР передать Китаю Монголию, требовали разрешение на создание атомной бомбы, «утраченные территории» и другое.
Пограничный конфликт на острове Даманский
2 и 15 марта 1969 года в районе острова Даманский на реке Уссури в 230 км южнее Хабаровска и 35 км западнее райцентра Лучегорск произошли самые крупные советско-китайские вооруженные столкновения. Более того, они были самыми крупными в современной истории России и Китая.
После Парижской мирной конференции 1919 года появилось положение о том, что границы между государствами должны, как правило (но не обязательно), проходить посередине главного фарватера реки. Но и оно предусматривало исключения.
Китайцы использовали новые положения о границах как повод для пересмотра советско-китайской границы. Руководство СССР было готово пойти на это: в 1964 году была проведена консультация по вопросам границы, но закончилась безрезультатно. В связи с идеологическими разногласиями в ходе «культурной революции» в Китае и после Пражской весны 1968 года, когда власти КНР заявили, что СССР встал на путь «социалистического империализма», отношения особо обострились.
Остров Даманский, входивший в состав Пожарского района Приморского края, находится с китайской стороны от главного русла Уссури. С начала 1960-х обстановка в районе острова накалялась. По заявлениям советской стороны, группы гражданских лиц и военнослужащих стали систематически нарушать пограничный режим и выходить на советскую территорию, откуда всякий раз выдворялись пограничниками без применения оружия. Поначалу на территорию СССР по указанию китайских властей заходили крестьяне и демонстративно занимались там хозяйственной деятельностью. Число таких провокаций резко возросло: в 1960 году их было 100, в 1962-м — более 5000. Затем стали совершаться нападения хунвейбинов на пограничные патрули.
20 октября 1969 года прошли новые переговоры глав правительств СССР и КНР, и сторонам удалось достичь соглашения о необходимости пересмотра советско-китайской границы. Но только в 1991 году Даманский окончательно отошел к КНР.
Всего в ходе столкновений советские войска потеряли убитыми и умершими от ран 58 человек (в том числе 4 офицера), ранеными 94 человек (в том числе 9 офицеров). Потери китайской стороны до сих пор являются закрытой информацией и составляют, по разным оценкам, от 500—1000 до 1500 и даже 3 тыс. человек.
Пограничный конфликт у озера Жаланашколь
Этот бой является частью «даманского конфликта», он произошел 13 августа 1969 года между советскими пограничниками и китайскими военнослужащими, нарушившими границу СССР. В результате нарушители были оттеснены за пределы советской территории. В Китае этот пограничный конфликт известен как инцидент у Теректы, по названию речки, текущей из китайского уезда Юйминь в сторону озера Жаланашколь.
Конфликт на Китайско-Восточной железной дороге
Конфликт на Китайско-Восточной железной дороге (КВЖД) произошел в 1929 году после захвата правителем Манчжурии Чжан Сюэляном контроля над Китайско-Восточной железной дорогой, являвшейся совместным советско-китайским предприятием. В ходе последующих боевых действий Красная армия разгромила противника. Подписанный 22 декабря Хабаровский протокол положил конец конфликту и восстановил существовавший до столкновений статус дороги.
Вьетнамо-китайский военный конфликт
Последний серьезный кризис между Китаем и СССР произошел в 1979 году, когда НОА КНР (китайская армия) атаковала Вьетнам. По мнению тайваньской писательницы Лун Интай, этот акт был во многом связан с внутриполитической борьбой в Коммунистической партии Китая. Тогдашнему лидеру КНР Дэн Сяопину нужно было упрочить свое положение в партии, и он попытался этого добиться с помощью «маленькой победоносной кампании».
Уже с первых дней войны советские специалисты, находившиеся как во Вьетнаме, так и в соседних странах, приступили к боевой деятельности совместно с вьетнамцами. В дополнение к ним из СССР начали подтягиваться подкрепления. Был установлен воздушный мост СССР — Вьетнам.
СССР выдворил из Москвы китайское посольство, причем отправил его персонал не самолетом, а по железной дороге. Фактически после Уральского хребта до самой границы с Китаем и Монголией они могли видеть идущие на восток колонны танков. Естественно, такие приготовления не остались без внимания, и китайские войска вынуждены были уйти из Вьетнама и вернуться на исходные позиции.
Видео
Остров Даманский. 1969 год
Прошло уже 45 лет с той весны 1969 года, когда вспыхнул вооруженный конфликт на одном из дальневосточных участков советско-китайской границы. Речь идет об острове Даманском, расположенном на История СССР свидетельствует, что это были первые боевые действия за все послевоенное время, в которых принимали участие армейские силы и КГБ. И тем более стало неожиданным то, что агрессором оказалось не просто соседнее государство, а братский, как тогда все считали, Китай.
Местоположение
Остров Даманский на карте выглядит довольно незначительным клочком земли, который вытянут примерно на 1500-1800 м в длину и около 700 м в ширину. Точные его параметры установить невозможно, так как они зависят от конкретного времени года. К примеру, во время весенних и летних паводков он может быть полностью залит водами реки Уссури, а в зимние месяцы остров возвышается посреди замерзающей реки. Именно поэтому он не представляет никакой военно-стратегической или хозяйственной ценности.
В 1969 году остров Даманский, фото которого сохранилось с тех времен, площадью чуть более 0,7 кв. км, был расположен на территории СССР и относился к Пожарскому району Приморского края. Эти земли граничили с одной из провинций Китая - Хэйлунцзян. Расстояние от острова Даманского до города Хабаровска составляет всего 230 км. От китайского берега он был удален на расстояние примерно в 300 м, а от советского - на 500 м.
История острова
Провести границу между Китаем и царской Россией на Дальнем Востоке пытались еще с XVII века. Именно с этих времен и начинается история острова Даманский. Тогда русские владения простирались по всей от истоков до устья, и располагались как по левую, так и частично по правую сторону от нее. Прошло несколько столетий, прежде чем были установлены точные пограничные линии. Этому событию предшествовали многочисленные правовые акты. Наконец, в 1860 году практически весь Уссурийский край был отдан России.
Как известно, коммунисты во главе с Мао Цзэдуном пришли к власти в Китае в 1949 году. В те времена особо не распространялись о том, что главную роль в этом сыграл именно Советский Союз. Через 2 года после завершения Гражданской войны, в которой победителями вышли китайские коммунисты, Пекин и Москва подписали соглашение. В нем говорилось, что Китай признает существующую в данный момент границу с СССР, а также соглашается на то, чтобы реки Амур и Уссури находились под контролем советских пограничных войск.
Ранее в мире уже были приняты и действовали законы, по которым границы, проходящие по рекам, проводятся как раз по главному фарватеру. Но правительство царской России воспользовалось слабостью и уступчивостью китайского государства и провело линию размежевания на участке реки Уссури не по воде, а прямо вдоль противоположного берега. В результате все водное пространство и острова на нем оказались на российской территории. Поэтому ловить рыбу и плавать по реке Уссури китайцы могли только с разрешения соседских властей.
Политическая ситуация накануне конфликта
События на острове Даманский стали своеобразной кульминацией идеологических разногласий, возникших между двумя крупнейшими социалистическими государствами - СССР и Китаем. Начались они еще в 50-е годы с того, что КНР решила поднять свое международное влияние в мире и в 1958 году вступила в вооруженный конфликт с Тайванем. Через 4 года Китай принял участие в пограничной войне против Индии. Если в первом случае Советский Союз выразил свою поддержку таким действиям, то во втором - наоборот, осудил.
Кроме того, разногласия усугублялись еще и тем, что после так называемого Карибского кризиса, разразившегося в 1962 году, Москва стремилась хоть как-то нормализовать отношения с целым рядом капиталистических стран. Но китайский вождь Мао Цзэдун воспринял эти действия как предательство идейных учений Ленина и Сталина. Также присутствовал и фактор соперничества за главенство над странами, входившими в социалистический лагерь.
Впервые серьезный отношениях наметился в 1956 году, когда СССР участвовал в подавлении народных волнений в Венгрии и Польше. Тогда Мао осудил эти действия Москвы. На ухудшение ситуации между двумя странами повлиял и отзыв советских специалистов, которые находились в Китае и помогали ему успешно развивать как экономику, так и вооруженные силы. Сделано это было из-за многочисленных провокаций со стороны КНР.
Ко всему прочему Мао Цзэдун был весьма обеспокоен тем, что на территории Западного Китая, а конкретно в Синьцзяне еще располагались советские войска, остававшиеся там с 1934 года. Дело в том, что солдаты Красной армии брали участие в подавлении мусульманского восстания на этих землях. как называли Мао, опасался, что эти территории отойдут к СССР.
Ко второй половине 60-х годов, когда Хрущева отстранили от занимаемой им должности, положение и вовсе стало критическим. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что перед тем, как начался конфликт на острове Даманский, дипломатические отношения двух стран существовали на уровне лишь временных поверенных.
Пограничные провокации
Именно после отстранения Хрущева от власти обстановка на острове стала накаляться. Китайцы начали посылать на приграничные малонаселенные территории свои так называемые сельскохозяйственные дивизии. Они напоминали аракчеевские военные поселения, действовавшие при Николае I, которые были способны не только полностью обеспечивать свои потребности в продовольствии, но и при возникшей необходимости защитить себя и свою землю с оружием в руках.
В начале 60-х события на острове Даманский стали развиваться стремительно. Впервые в Москву полетели доклады о том, что многочисленные группы китайских военных и гражданских лиц постоянно нарушают установленный пограничный режим и заходят на советскую территорию, откуда их выдворяют, не применяя оружия. Чаще всего это были крестьяне, которые демонстративно занимались выпасом скота или покосом травы. При этом они заявляли, что находятся якобы на территории Китая.
С каждым годом число таких провокаций увеличивалось, и они стали приобретать более угрожающий характер. Появились факты нападений хунвейбинов (активистов культурной революции) на советские пограничные патрули. Такие агрессивные действия со стороны китайцев исчислялись уже тысячами, причем в них были задействованы по нескольку сотен человек. Примером этому может служить следующее событие. Прошло всего 4 дня, как наступил 1969 год. Тогда на острове Киркинском, а теперь Цилинциньдао, китайцы устроили провокацию, в которой участвовало около 500 человек.
Групповые драки
В то время как советское правительство говорило о том, что китайцы - это братский народ, все более развивающиеся события на Даманском свидетельствовали об обратном. Всякий раз, когда пограничники двух государств случайно пересекались на спорной территории, начинались словесные перепалки, которые потом перерастали в рукопашные стычки. Обычно они заканчивались победой более сильных и крупных советских солдат и вытеснением китайцев на их сторону.
Каждый раз пограничники КНР пытались снять на пленку эти групповые драки и впоследствии применять их в пропагандистских целях. Такие попытки всегда нейтрализовались советскими пограничниками, которые, не колеблясь, избивали псевдожурналистов и конфисковывали у них отснятые пленки. Несмотря на это, китайские солдаты, фанатично преданные своему «богу» Мао Цзэдуну, опять возвращались на остров Даманский, где они могли быть снова избиты или даже убиты во имя своего великого вождя. Но стоит отметить, что такие групповые драки дальше рукопашной схватки никогда не заходили.
Подготовка Китая к войне
Каждый даже незначительный на первый взгляд пограничный конфликт накалял обстановку между КНР и СССР. Китайское руководство постоянно наращивало на близлежащих к границе территориях свои воинские части, а также специальные подразделения, формировавшие так называемую Трудовую армию. При этом строились обширные военизированные госхозы, представлявшие собой своеобразные воинские поселения.
Кроме того, из числа активных граждан формировались отряды Их использовали не только для охраны границы, но и для наведения порядка во всех населенных пунктах, расположенных вблизи нее. Отряды состояли из групп местных жителей, во главе которых стояли представители общественной безопасности.
1969 год. Приграничная китайская территория шириной около 200 км получила статус запретной и отныне считалась передовой оборонительной линией. Все граждане, имеющие какие-либо родственные связи на стороне Советского Союза или симпатизирующие ему, были переселены в более отдаленные районы Китая.
Как готовился к войне СССР
Нельзя сказать, что Даманский конфликт застал Советский Союз врасплох. В ответ на наращивание китайских войск в приграничной зоне, в СССР также приступили к укреплению своих рубежей. Прежде всего, произвели передислокацию некоторых частей и соединений из центральных и западных частей страны как в Забайкалье, так и на Дальний Восток. Также приграничная полоса была усовершенствована в плане инженерных сооружений, которые были оснащены улучшенной системой технической охраны. Кроме того, проводилась усиленная боевая подготовка солдат.
Самое главное, что накануне, когда вспыхнул советско-китайский конфликт, все пограничные заставы и отдельные отряды были обеспечены большим количеством а также противотанковыми ручными гранатометами и другим вооружением. Имелись и бронетранспортеры БТР-60 ПБ и БТР-60 ПА. В самих погранотрядах были созданы маневренные группы.
Несмотря на все усовершенствования, средств охраны все же оказалось недостаточно. Дело в том, что назревающая война с Китаем требовала не только хорошего оснащения, но и определенных навыков и некоторого опыта по освоению этой новой техники, а также умений применить ее непосредственно в ходе военных действий.
Теперь же, спустя столько лет после того как произошел Даманский конфликт, можно сделать вывод, что руководство страны недооценило всю серьезность возникшей ситуации на границе, вследствие чего ее защитники оказались совершенно не готовы к отражению агрессии со стороны противника. Также, несмотря на резкое ухудшение отношений с китайской стороной и значительно возросшее число провокаций, возникающих у застав, командованием был отдан строгий приказ: «Не применять оружие, ни под каким предлогом!»
Начало военных действий
Советско-китайский конфликт 1969 года начался с того, что около 300 солдат одетые в зимнюю камуфляжную форму, перешли границу СССР. Это случилось в ночь на 2 марта. Китайцы переправились на остров Даманский. Конфликт назревал.
Надо сказать, что солдаты противника были отлично экипированы. Одежда была очень удобной и теплой, кроме того, они были в маскировочных халатах белого цвета. Такой же тканью было обернуто и их оружие. Чтобы оно не гремело, шомпола были залиты парафином. Все оружие, которое было при них, сделано в Китае, но только по советским лицензиям. Китайские солдаты вооружились автоматами АК-47 и пистолетами ТТ.
Переправившись на остров, они залегли на западном его берегу и заняли позицию на возвышенности. Сразу же после этого была налажена и телефонная связь с берегом. Ночью был снегопад, который скрыл все их следы. А они лежали до самого утра на циновках и время от времени грелись тем, что пили водку.
До того как Даманский конфликт еще не перерос в вооруженное столкновение, китайцы подготовили линию поддержки своих солдат с берега. Там были заранее оборудованы площадки для безоткатных орудий, минометов, а также крупнокалиберных пулеметов. Кроме того, здесь же находилась пехота численностью примерно до 300 человек.
У разведки советского погранотряда не было приборов для ночного наблюдения за прилегающими территориями, поэтому они совершенно не заметили никаких приготовлений к военным действиям со стороны противника. К тому же от ближайшего поста до Даманского было 800 м, да и видимость в это время была очень плохой. Даже в 9 часов утра, когда пограничный наряд, состоящий из трех человек, патрулировал остров, китайцы не были обнаружены. Нарушители границы ничем себя не выдали.
Считается, что конфликт на острове Даманский начался с того момента, когда около 10.40 на погранзаставу «Нижне-Михайловка», находящуюся в 12 км южнее, поступил доклад от военнослужащих поста наблюдения. В нем говорилось о том, что была обнаружена группа вооруженных людей, насчитывающая до 30 человек. Она двигалась со стороны границы с КНР в направлении Даманского. Начальником заставы был старший лейтенант Иван Стрельников. Он отдал приказ о выдвижении, и личный состав сел в боевые машины. Стрельников и семеро солдат поехали на ГАЗ-69, сержант В. Рабович и с ним 13 человек - на БТР-60 ПБ и группа Ю. Бабанского, состоящая из 12 пограничников, - на ГАЗ-63. Последняя машина отстала от двух других на 15 минут, так как оказалось, что у нее проблемы с двигателем.
Первые жертвы
По прибытии на место группа, возглавляемая Стрельниковым, в которую входил и фотограф Николай Петров, подошла к китайцам. Им был выражен протест по поводу незаконного пересечения границы, а также требование немедленно покинуть территорию Советского Союза. После этого кто-то из китайцев громко крикнул и первая их шеренга расступилась. Солдаты КНР открыли автоматный огонь по Стрельникову и его группе. Советские пограничники погибли на месте. Сразу из рук уже мертвого Петрова забрали кинокамеру, которой он снимал все происходящее, а вот фотоаппарат так и не заметили - солдат, падая, прикрыл его собой. Это были первые жертвы, с которых только начинался Даманский конфликт.
Вторая группа под командованием Рабовича приняла на себя неравный бой. Она отстреливалась до последнего. Скоро подоспели и остальные бойцы во главе с Ю. Бабанским. Они заняли оборону позади своих товарищей и поливали неприятеля автоматным огнем. В результате вся группа Рабовича была убита. В живых остался только чудом спасшийся рядовой Геннадий Серебров. Именно он рассказал обо всем, что случилось с его боевыми товарищами.
Группа Бабанского продолжала бой, но боеприпасы быстро кончались. Поэтому было принято решение отходить. Оставшиеся в живых пограничники на уцелевшем БТР укрылись на советской территории. А в это время к ним на выручку спешили 20 бойцов из расположенной по соседству заставы «Кулебякины сопки» во главе с Виталием Бубениным. Она находилась севернее острова Даманского на расстоянии 18 км. Поэтому подмога прибыла только к 11.30. Пограничники также вступили в бой, но силы были неравны. Поэтому их командир решил обойти китайскую засаду с тыла.
Бубенин и еще 4 солдата, погрузившись на БТР, объехали неприятеля и стали обстреливать его сзади, а остальные пограничники вели прицельный огонь с острова. Несмотря на то что китайцев было в несколько раз больше, они попали в крайне неблагоприятную ситуацию. В результате Бубенину удалось уничтожить китайский командный пункт. После этого солдаты неприятеля начали оставлять позиции, забирая с собой убитых и раненых.
Около 12.00 на остров Даманский, конфликт на котором все еще продолжался, прибыл полковник Д. Леонов. Он с основным воинским составом пограничников находился на учениях в 100 км от места боевых действий. Они также вступили в бой, и к вечеру этого же дня советским солдатам удалось отбить остров.
В этом бою погибло 32 пограничника, и 14 военнослужащих были ранены. Сколько людей потеряла китайская сторона, до сих пор остается неизвестным, так как подобная информация засекречена. По подсчетам советских пограничников, КНР недосчиталась порядка 100-150 своих солдат и офицеров.
Продолжение конфликта
А что же Москва? В этот день генсек Л. Брежнев позвонил начальнику погранвойск СССР генералу В. Матросову и поинтересовался, что это: простой конфликт или война с Китаем? Высокопоставленный военный чин должен был знать обстановку на границе, но, как оказалось, он был не в курсе. Поэтому и назвал произошедшие события простым конфликтом. Он не знал, что пограничники вот уже несколько часов держат оборону при многократном превосходстве противника не только в живой силе, но и в вооружении.
После столкновения, произошедшего 2 марта, Даманский постоянно патрулировался усиленными нарядами, а в тылу за несколько километров от острова была развернута целая мотострелковая дивизия, где кроме артиллерии имелись и реактивные установки «Град». Китай также готовился к очередному наступлению. К границе было подтянуто значительное количество военнослужащих - около 5000 человек.
Надо сказать, советские пограничники не имели никаких указаний насчет того, что же делать дальше. Не было соответствующих распоряжений ни от Генерального штаба, ни от министра обороны. В критических ситуациях молчание руководства страны было привычным делом. История СССР пестрит такими фактами. Например, возьмем самый яркий из них: в первые дни Великой Отечественной войны Сталин так и не смог выступить с обращением к советскому народу. Именно бездействием руководства СССР можно объяснить полную неразбериху в действиях военнослужащих погранзаставы 14 марта 1969 года, когда начался второй этап советско-китайского противостояния.
В 15.00 пограничники получили приказ: «Покинуть Даманский» (до сих пор неизвестно, кто же отдал это распоряжение). Как только советские военнослужащие отошли от острова, китайцы тут же начали небольшими группами перебегать на него и закреплять свои боевые позиции. А примерно в 20.00 поступил противоположный приказ: «Занять Даманский».
Неподготовленность и неразбериха царила во всем. Противоречивые приказы поступали постоянно, самые нелепые из них пограничники отказывались выполнять. В этом бою погиб полковник Демократ Леонов, пытавшийся обойти противника с тыла на новом секретном танке Т-62. Машина была подбита и утрачена. Ее пытались уничтожить из минометов, но эти действия так и не увенчались успехом - она провалилась под лед. Спустя некоторое время китайцы подняли танк на поверхность, и сейчас он находится в военном музее Пекина. Все это произошло из-за того, что полковник не знал острова, поэтому советские танки так неосмотрительно близко подошли к позициям неприятеля.
Бой закончился тем, что советской стороне пришлось применить реактивные установки «Град» против превосходящих сил противника. Это первый случай, когда было использовано подобное оружие в условиях реального боя. Именно установки «Град» и решили исход сражения. После этого наступила тишина.
Последствия
Несмотря на то что советско-китайский конфликт закончился полной победой СССР, переговоры о принадлежности Даманского длились почти 20 лет. Только в 1991 году этот остров официально стал китайским. Теперь он называется Чжэньбао, что в переводе означает «Драгоценный».
В ходе военного конфликта СССР потерял 58 человек, 4 из которых - офицеры. КНР, по разным данным, утратила от 500 до 3000 своих военнослужащих.
За проявленную отвагу пятеро пограничников удостоены звания Героя Советского Союза, трое из которых - посмертно. Еще 148 военнослужащих были отмечены другими орденами и медалями.
Содержание :
Начало и развитие пограничной конфронтации между СССР-КНР в 1949-1969гг.
К моменту образования Китайской Народной Республики вопрос о линии прохождения границы между СССР и Китаем на официальном уровне не ставился. В соответствии с договором о дружбе союзе, взаимной помощи (1950г.) советско-китайская граница до начала ревизии двусторонних отношений была границей добрососедства, где между населением пограничных районов поддерживались активные связи, велась оживленная торговля, был налажен культурный обмен. Были заключены соглашения о сотрудничестве в целом ряде пограничных областей, среди которых "Соглашение о порядке плавания по пограничным рекам Амур, Уссури, Аргунь, Сунгача, и оз. Ханка и об установлении судоходной обстановки на этих водных путях" (1951г.), о лесоводстве, о совместной борьбе с лесными пожарами в пограничных районах и т.д. В рамках этих соглашений фактически охраняемая линия границы сомнению не подвергалась.
В начале 50-х гг. СССР передал КНР топографические карты с обозначением всей линии границы. С китайской стороны каких-либо замечаний по поводу линии проведения границы не последовало. В годы, когда советско-китайские отношения находились на подъеме, а экономическое становление и безопасность Китая в немалой степени зависли от СССР, вопросы границы на официальном уровне не поднимались.
Но уже со второй половины 50-х гг. начали появляться трудности во взаимоотношениях СССР и КНР. В 1957г. под девизом маоистской кампании "пусть расцветает сто цветов, и соперничают сто школ" звучало недовольство политикой СССР в отношении Китая, в том числе в форме претензий на определенные участки, находившиеся под юрисдикцией СССР. Интересен тот факт, что в целом позиции кругов, мнение которых расходилось с официальной политикой КПК, подверглись существенной критике, но их видение территориально-пограничной проблемы затронуто не было.
Еще одним свидетельством наличия расхождений в пограничном вопросе стала, так называемая, "картографическая агрессия", проводившаяся уже в 50-х гг. В картах, учебниках и атласах в границы Китая входят территории, находящиеся под фактической юрисдикцией СССР и других стран. В "Атласе провинций КНР", который вышел в Пекине в 1953 г. как китайские территории были обозначены участок на Памире и несколько районов на восточном участке, в том числе два острова у Хабаровска.
В 1956-1959гг. учащаются случаи нарушения границы китайскими гражданами, но тогда эти вопросы решались успешно на уровне местных властей. Общий тон двусторонних отношений оставался благожелательным.
В середине 50-х гг. СССР предложил Китаю урегулировать пограничные вопросы. Однако в связи с событиями в Польше и Венгрии эта инициатива не получила развития.
До 1960 г. вопрос о границе на межгосударственном уровне больше не поднимался. Однако в момент, когда вопрос о советско-китайской границе вновь встал на повестку дня, отношения двух стран уже не носили столь гладкий характер. В конце 50-х, начале 60-х гг. возникает целый ряд предпосылок для ухудшения отношений СССР и Китая.
Односторонние военно-политические акции Китая, совершенные без консультаций с СССР, ставили Советский Союз как союзника КНР в весьма сложное положение. К таким действиям в первую очередь можно отнести провокацию в отношении Индии (1959г) и инцидент в тайваньском проливе (1958). В этот же период усиливается стремление Китая обрести лидирующее место в международном коммунистическом и рабочем движении, а также избавиться от опеки КПСС.
К тому же, начиная с ХХ съезда КПСС (1956) между двумя странами стали нарастать и идеологические расхождения. Позднее, на их основе КПК обвинила КПСС в ревизионизме и реставрации капиталистических отношений. Негативно китайским руководством было воспринято осуждение культа личности Сталина. Личная неприязнь между Хрущевым Н.С. и Мао Цзэдуном тоже сыграла свою роль в ухудшении двусторонних отношений.
Некоторыми зарубежными авторами отмечается недовольство китайского руководства советским влиянием в Манчжурии и особенно в Синьцзяне.
Напомним, что одним из первых результатов разгорающегося конфликта между КПСС и КПК стал неожиданный отзыв советских специалистов из Китая в 1960 г. Почти одновременно произошел первый эпизод на границе, который показал наличие разногласий между СССР и Китаем в вопросе о линии прохождения границы и принадлежности тех или иных участков. Речь идет об инциденте 1960 г., когда китайские скотоводы производили выпас скота на территории находящейся под советской юрисдикцией, в районе перевала Буз-Айгыр в Киргизии. Когда прибыли советские пограничники пастухи заявили, что находятся на территории Китайской Народной Республики. Позже выяснилось, что они действовали по директиве властей своей провинции.
По этому поводу министерства иностранных дел Китая и СССР направили друг другу несколько нот и сделали устные заявления, в которых впервые со времени образования КНР на официальном, дипломатическом уровне обнаружилось различное понимание линии прохождения границы с Советским Союзом. Стороны так и не пришли к согласию, но в 1960 г. на пресс конференции в Катманду Чжоу Эньлай на вопрос о наличии не установленных участков на советско-китайской границе ответил следующее: "На картах есть незначительные расхождения… мирно решить очень легко".
Тем не менее, с осени 1960 г. начались систематические выходы китайских граждан на острова на пограничных реках Дальнего Востока, находящиеся под советским контролем, с целью ведения хозяйственной деятельности (покос травы, сбор хвороста). Советским пограничникам они заявляли, что находятся на китайской территории. Изменилась реакция советских пограничников на инциденты. Если ранее они игнорировали промыслы китайских крестьян на ряде территорий, находящихся под советской юрисдикцией, то, начиная с 1960 г. старались пресекать нарушения. Следует отметить, что в ходе демаркации границы в 80-90-е гг. большинство этих островов, в том числе о. Даманский, на законных основаниях перешли к КНР.
В сложившейся обстановке Президиум ЦК КПСС принял решение о создании межведомственной комиссии из специалистов МИД, КГБ и Министерства Обороны, в задачу которой входило подбор и изучение договорных актов по границе с КНР. Комиссия выявила 13 участков, где на картах сторон имелись расхождения и 12, где не было проведено распределение островов.
Сама пограничная линия не имела четкого обозначения на местности, т.к. из 141 погран знака в первоначальном виде сохранилось 40, в разрушенном состоянии находились 77, 24 отсутствовали вообще. Также отмечалось, что описание границы в договорных актах часто носит общий характер, а многие договорные карты составлены в мелком масштабе на примитивном уровне. В целом, по заключению комиссии отмечалось, что вся пограничная линия с КНР, кроме участка на Памире южнее перевала Уз-Бель, определена договорами. В случае проведения пограничных переговоров комиссия предлагала проводить границу не по берегам рек, а по линии середины главного фарватера на судоходных реках и по линии середины реки на несудоходных реках, а не как она была обозначена красной линией на карте, приложенной к Пекинскому договору, по которой граница шла по китайскому берегу. Узнать судьбу поможет гадание на картах Таро, доступное онлайн на сайте gadanieonlinetaro.ru.
Систематические нарушения китайскими гражданами охраняемой линии границы в 1960-х годах и демонстративное ведение хозяйственной деятельности, вероятно, имели целью закрепить на практике, так называемое, "существующее положение". Причем статистика нарушений показывала, что с 1960 по 1964 годы их количество быстро росло, а во второй половине 60-х инциденты стали носить более острый характер.
Таким образом, в 1960 г. количество нарушений было около 100, в 1962 уже около 5 тыс. В 1963 более 100 тыс. китайских гражданских и военных приняли участие в незаконном пересечении советско-китайской границе.
В условиях ухудшения обстановки на советско-китайской границе не прекращался обмен нотами и устными заявлениями, в которых стороны постоянно обвиняли друг друга. Советская сторона выражала свое недовольство по поводу нарушения китайскими гражданами границы, в китайских документах, как правило, говорилось, что советские пограничники не допускают ведения хозяйственной деятельности, там, где она велась ранее или заявляли о принадлежности того или иного участка к территории к КНР. Несмотря, на рост количества инцидентов на границы, до широкой огласки дело не доводилось. Отношения Советского Союза и Китая пока что, тоже не перешли от полемики к открытой конфронтации. Об этом говорят обзоры китайской и советской центральной прессы за 1962-1963 гг.
В 1963 г. стороны условились провести консультации по уточнению пограничной линии. Они начались 25 февраля 1964г. Переговоры проводились на уровне заместителей министров иностранных дел. Во главе советской делегации стоял генерал-полковником Зырянов П.И., командующий погранвойсками страны. Китайскую делегацию возглавлял и.о. заведующего отделом МИД КНР Цзэн Юнцюань. Переговоры продолжались до 22 августа того же года. В ходе встречи выявились различные подходы сторон к проблеме пограничного урегулирования.
Китайская позиция на переговорах сводилась к трем пунктам, на которых неизменно настаивала китайская сторона:
- Основой для переговоров должны служить только договоры.
- На переговорах должна быть рассмотрена вся граница, а не только ее отдельные участки.
- В результате переговоров должен быть заключен новый договор со ссылкой на существующие договоры, которые следует квалифицировать как неравноправные.
Необходимо отметить, что в данной формулировке имелся определенный подтекст. Дело в том, что, несмотря, на результаты работы межведомственной комиссии, говоривших о возможности передачи КНР отдельных участков, оставались весьма обширные участки (Памир), не включенные в договоры, но освоенные Советским Союзом и находившиеся под юрисдикцией СССР продолжительное время. Переход, этих участков к КНР был бы весьма чувствительным для Советского Союза в политическом плане и мог получить нежелательный местный резонанс. Поэтому в словах Зырянова П.И. упор делался на то, что "граница сложилась исторически и закреплена самой жизнью".
Советские пограничники готовятся к вытеснению китайских нарушителей. Январь 1969г.
Китайцы довольно остро отреагировали на тактику подобного рода. Ими выражалось недоумение по поводу того, как определялась историческая линия границы: "Что вы подразумеваете под исторически сложившейся пограничной линией? Имеете ли вы в виду линию сложившуюся в ХУ11 или ХУ111 веке, или же линию сложившуюся за минуту до вашего выступления?". Глава китайской делегации Цзэн Юнцюань так прокомментировал ее: "На тех участках, где вы не перешли определенной договорами пограничной линии, вы, видимо, не будете возражать против того, чтобы действовать в соответствии с договорами, а на тех участках, где вы перешли определенную договорами пограничную линию, вы будете настаивать на том, чтобы вопрос разрешался в соответствии с "фактически охраняемой линией". По его же словам "фактически охраняемая, исторически сложившаяся линия границы" появилась, когда на границе Китая и СССР было не многим более 200 пограничников КНР и советская сторона посылала войска куда заблагорассудится.
При этом китайская сторона делала акцент на том, что, отказываясь от "большого реестра" должна вернуть обратно, то, что было "захвачено" Россией и Советским Союзом сверх него. Звучало это следующим образом: "Вы должны знать, что мы не требуем от вас отказаться от 1540 тыс. кв. км китайской территории, отторгнутой царской Россией. Мы проявили максимум великодушия и доброй воли. Помимо этой отторгнутой от Китая территории, вам никак не удастся больше захватить ни пяди китайской территории".
Китайская сторона, к тому же, настаивала на признании русско-китайских договоров, определявших границу неравноправными. Указывалось, что эти договора были заключены в период слабости Китая и по их итогам было отвергнуто более 1500 тыс. кв. км. китайской территории в пользу России, в том числе 1 млн. кв. км. в Приморье и Приамурье и 0,5 млн. кв. км. в Средней Азии. Так, по Айгуньскому договору к России перешло 600 тыс. кв. км., по Пекинскому 400 тыс. кв. км., по Чугучакскому более 440 тыс. кв. км., по Петербургскому более 70 тыс. кв. км. Китайская сторона также настаивала на том, что в 1920-е гг. Советская Россия отказалась от всех неравноправных договоров, а поскольку договора о границе с Россией рассматривались в КНР именно как неравноправные, то китайская делегация не раз заявляла, что вправе признать их ничтожность.
При этом оговаривалось, что признание договоров неравноправными не приведет к новым территориальным притязаниям. Однако советские эксперты увидели в таком предложении ловушку. Китайцами не раз подчеркивалось, что хотя договоры и носят неравноправный характер, но, учитывая характер отношений между социалистическими государствами, Китай не станет требовать возврата этих земель, а лишь добивается признания "неравноправности" русско-китайских договоров. Проблема заключалось в том, что Китай мог в будущем объявить Советский Союз несоциалистическим государством, что через некоторое время и произошло, и поэтому признать договоры ничтожными и, таким образом, поднять вопрос о принадлежности 1500 тыс. кв. км.
По вопросу о "неравноправности" русско-китайских договоров, обе делегации неоднократно втягивались в неоправданную полемику, что отнимало много времени и не приносило практических результатов. Закономерно, что в итоге советская сторона отвергла этот пункт.
Тем не менее, базой для переговоров китайцы готовы были признать русско-китайские договоры Х1Х века. Но при этом они утверждали, что Советский Союз не соблюдает и эти договора и "вгрызается" в китайскую территорию.
Китайская сторона настаивала на том, чтобы Советский Союз признал спорные районы, и требовала по их обозначении вывести оттуда войска, в том числе и пограничные. Общая площадь "спорных районов" составляла примерно 40 тыс. кв. км., в т.ч. 28 тыс. кв. км. на Памире. Суммарная длинна «спорных» участков пограничной линии превышала половину длины границы СССР и КНР и в основном проходила по рекам Амур и Уссури. Представители СССР утверждали, что речь может идти лишь об уточнении линии прохождения границы (демаркации) на некоторых участках и не признавали наличия "спорных районов".
В ходе переговоров была возможность достигнуть определенного компромисса по восточному участку границы, протяженностью в 4200 км., но за исключением вопроса двух островов (Большой Уссурийский и Тарабаров). В апреле 1964 г. стороны обменялись топографическими картами с обозначением своего понимания линии границы и создали рабочую группу, после чего приступили непосредственно к рассмотрению линии границы. В результате изучения китайских карт и сопоставления их с советскими было установлено, что в нанесении линии границы на этих картах имеются расхождения на 22 участках, из которых 17 расположены на западной части советско-китайской границы (ныне среднеазиатские республики бывшего СССР) и 5 участков - на восточной части границы. Эти участки примерно совпадали с участками, которые указывала в своей записке межведомственная комиссия 1960 г. На китайских картах были обозначены еще 3 участка, которые в материалах комиссии не фигурировали, в том числе довольно большой участок в районе перевала Бедель (Киргизия), а также острова у Хабаровска. Наибольшие расхождения были выявлены по Памирскому участку.
По итогам рассмотрения карт в Москве был сделан вывод о возможности проведения переговоров не по отдельным участкам, как это предполагалось ранее, а по всей границе, как настаивала китайская делегация. Такой подход стал возможен, поскольку на большей части протяжения пограничной линии жизненно важных расхождений граница не имела. По наиболее протяженной линии, требовавшей уточнения – речная граница на Дальнем Востоке, у сторон было одинаковое понимание того, что граница должна была проходить по главному фарватеру. В связи с этим делегации было дано дополнительное указание подтвердить линию прохождения границы на участках, где стороны понимают ее одинаково. В рамках такого подхода стороны смогли придти к взаимопониманию по всему восточному участку границы, за исключением вопроса о протоке Казакевичева.
Когда советской делегацией было предложено зафиксировать результаты уточнения границы на восточном участке, оставляя на потом решение вопроса о протоке Казакевичева, китайская сторона была согласна на такой вариант. Однако в данном вопросе принципиальность проявило советское руководство. Генеральный секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев, настаивал на позиции "либо все, либо ничего".
Не способствовало достижению согласия и заявление Мао, прозвучавшее во время переговоров в открытой печати о территориальном реестре в 1,5 млн. кв. км.
В результате консультаций никаких договоренностей достигнуто не было. После их окончания, которые так и не продолжились, пограничные инциденты возобновились. С октября 1964г. по март 1965г. советско-китайская граница нарушалась 36 раз с участием 150 китайских гражданских лиц и военнослужащих, а за 15 дней апреля 1965г. граница нарушалась 12 раз с участием более 500 китайских гражданских и военнослужащих. Число нарушений советско-китайской границы в 1967г. отмечалось примерно 2 тыс. раз. В разгар культурной революции 1966-1969 китайские пограничники и отряды хунвэйбинов таранили советские сторожевые суда, пытались захватить патрули, устраивали драки с советскими пограничниками.
По некоторым китайским данным, с 15 октября 1964 г. по 15 марта 1969 г. количество пограничных конфликтов составило 4189 случаев. При этом, нарушения границы с китайской стороны носили, как правило, провокационный и хорошо организованный характер. Китайские лидеры открыто заявляли о возможности начала военных действий. В китайской прессе продолжалась критика советского руководства. Нападкам подвергалась вся внутренняя и внешняя политика Советского Союза, которая определялась как политика ревизионизма, гегемонизма и социал-империализма, ставилась в один ряд с американским империализмом. Любые действия СССР на международной арене, освещенные в китайской прессе, подвергался серии жестких нападок, и рассматривались как враждебные КНР.
Напряженность усиливалась еще и потому, что ряд островов на реке Уссури, находившихся на китайской стороне главного фарватера были под фактическим контролем советских пограничных войск, а китайская сторона, утверждая их принадлежность к КНР, обозначала на них свое присутствие демонстративным ведением хозяйственной деятельности и присутствием там своих пограничных патрулей. Советская сторона довольно часто мотивировала свое присутствие на китайской стороне фарватера наличием "красной линии" на карте Пекинского договоров о границе 1860 г., где она обозначала линию прохождения границы и на речных участках и шла по китайскому берегу. К тому же, пока не было достигнуто официальной договоренности и не была произведена делимитация, СССР продолжал распространять свою юрисдикцию на "исторически сложившуюся и фактически охраняемую" линию границы
Вообще, с началом культурной революции отношения двух государств приобрели характер, редко встречавшийся до этого в практике международных отношений. Провокации против СССР случались не только на границе. Имели место незаконные задержания советских судов гражданских судов "Свирск" и "Комсомолец Украины", провокации китайских граждан на Красной площади и у американского посольства в Москве, а также у советского посольства в Пекине.
В сравнении с 50-ми годами двумя существенными особенностями обстановки на границе в 60-х гг. стали, во-первых, военное строительство, во-вторых, непрекращающиеся инциденты.
Пиком конфронтации стал 1969г. Начиная со 2 марта на реке Уссури на острове Даманский (Чжэньбаодао) происходили столкновения между советскими пограничниками и китайскими военнослужащими. До этого столкновения советских и китайских пограничников также имели место, однако, они редко переходили пределы рукопашного боя и не приводили к человеческим жертвам. Но в ходе боёв 2 марта 31 советский пограничник погиб, а 14 человек получили ранения. С китайской стороны в данной акции приняло участие приблизительно 300 человек. Имело место применение артиллерии и минометов, а также крупнокалиберных пулеметов и противотанковых орудий. Китайские вооруженные силы также понесли большие потери. Боевые действия продолжились 14-15 марта. Только после применения советской стороной систем залпового огня "Град", которые накрыли китайскую территорию на 20 кв. км. в глубину и нанесли серьезные потери китайским вооруженным силам столкновения на о. Даманском прекратились. На ноты протеста и Заявление советского правительства руководство КНР отвечало в обычном стиле, что СССР должен признать неравноправный характер договоров, определяющих границу между СССР и КНР и, называли СССР агрессором "посягнувшим" на китайскую территорию. Участники боев с китайской стороны на родине рассматривались как герои.
Следует отметить, что формально китайская сторона имела веские основания претендовать на о. Даманский (Чжэньбаодао) и ряд других островов, т.к. они находились по китайскую сторону главного фарватера, который, согласно нормам международного права, принимается за линию границы на пограничных реках. Однако китайской стороне было известно, что этот и другие острова много лет находятся под юрисдикцией СССР. Известно китайской стороне было и то, что Советский Союз, в принципе, не возражает против передачи этих островов Китаю. Как показали дальнейшие переговоры, вопрос о принадлежности островов был решаем, а в условиях противостояния действия КНР в отношение этих островов были направлены на обострение ситуации и могут рассматриваться как провокационные, что свидетельствует о том, что инициатором кровопролития явилась китайская сторона.
Относительно событий на о. Даманский существует версия, что они были намеренно спровоцированы китайскими вооруженными силами по предписанию Линь Бяо, для того чтобы укрепить его позиции на 1Х съезде и повысить роль НОАК в китайской политике.
29 марта советское правительство сделало заявление, выдержанное в жестком тоне, в котором предлагало возобновить переговоры, начатые в 1964 г. В данном документе руководству КНР предлагалось воздерживаться от действий на границе, могущих вызвать осложнения, решать возникшие разногласия в спокойной обстановке. В заключение отмечалось, что "попытки поговорить с Советским Союзом, с советским народом языком оружия, встретят твердый отпор". На IХ съезде КПК в своем выступлении маршал Линь Бяо говорил, что предложения советского правительства от 29 марта будут рассмотрены и на них будет дан ответ. Вместе с тем, говорилось, что "Наша партия и правительство (КПК) всегда выступали и выступают за разрешение этих вопросов через дипломатические каналы путем переговоров, с тем, чтобы разрешить их на справедливых и рациональных началах". 11 апреля МИД СССР вновь направил МИД КНР ноту, в которой было предложено возобновить консультации между полномочными представителями правительств КНР и СССР "в … самое ближайшее время". Ответ был получен в мае 1969 г. В нем вновь содержались утверждения о том, что о. Даманский (Чжэньбао дао) является китайской территорией, а инциденты на Уссури были преднамеренно спровоцированы советской стороной. При этом подтверждалось, что КНР выступает против применения военной силы, а о месте и дате переговоров предлагалось договориться по средствам дипломатических каналов. Эти советские и китайские заявления свидетельствовали, что обе стороны пытались выставить себя в роли жертв агрессии и снять с себя ответственность за кровопролитие.
При формальной готовности возобновить переговорный процесс и снизить уровень напряженности, инциденты на границы не прекращались до конца лета 1969 г., а выступления на партийных заседаниях и в прессе обеих стран звучали все жестче. За июль и первую половину августа произошло более 488 случаев нарушения границы и вооруженных инцидентов с участием 2,5 тыс. китайских граждан. 8 июля китайские пограничники атаковали советских речников на о. Гольдинский. 13 августа в Казахской ССР в Семипалатинской области в районе озера Жаланашколь произошел крупнейший после мартовских событий вооруженный инцидент с жертвами с обеих сторон. Только после этого сторонам удалось договориться о встрече на достаточно высоком уровне.
11 сентября 1969 г. КНР посетил глава советского правительства Косыгин А.Н., встретившись с премьером Госсовета КНР Чжоу Эньлаем. Результатом "встречи в аэропорту" стала договоренность о дальнейшем ведении переговоров о границе, начиная с 19 октября 1969г., а также об осуществлении ряда мер с целью нормализации обстановки на границе. В ходе беседы, продолжавшейся 3,5 часа, были также обсуждены вопросы об обмене послами (вместо временных поверенных в делах), об активизации торговых отношений и о нормализации межгосударственных отношений.
Главы правительств также пришли к согласию, что во время переговоров следует исключить всякую угрозу применения силы.
В результате советским пограничникам было дано указание охранять границы на реках до середины фарватера. Им также вменялось поддерживать нормальные отношения с пограничными войсками и властями КНР; рассматривать все пограничные вопросы путем консультаций в духе доброжелательности и учитывая взаимные интересы населения пограничных районов обеих стран в области хозяйственной деятельности.
Несмотря на то, что обстановка на границе стабилизировалась, существенного прогресса в отношениях между двумя государствами достигнуто не было, а вопросы пограничного урегулирования так и остались открытыми.
